מפקד משמרות המהפכה האיראני, קאסם סולימאני, טס למוסקבה לשיחות עם ההנהגה הצבאית והמדינית של רוסיה. "הוא טס בין היתר כדי לדון בטילי S300s ובשיתופי פעולה צבאיים", אמר גורם ביטחוני בכיר מאיראן לרויטרס, בהתייחסו למערכת ההגנה האווירית שסיפקה רוסיה לאיראן.
דיפלומט מערבי המוצב במוסקבה מסר כי להבנתו סולימאני ייפגש עם נשיא רוסיה, ולדימיר פוטין, ועם שר ההגנה סרגיי שויגו. דובר מטעם הקרמלין הכחיש את הטענה ואמר כי בלו"ז של פוטין לא מופיעה פגישה כזו.
סולימאני כבר טס למוסקבה ביולי בשנה שעברה כדי לעזור לרוסיה לתכנן את את כניסתה הצבאית לסוריה, וכרת איתם ברית לתמיכה בנשיא סוריה בשאר אל אסד. סולימאני נמצא תחת איסור נסיעה בינלאומי ותחת הקפאת נכסים מטעם מועצת הביטחון של האו"ם מאז שנת 2007. וושינגטוןו סימנה את כוח קודס, היחידה שסולימאני מוביל, כתומכת בטרור באותה שנה.
מדינות האו"ם בינהן רוסיה מחוייבות למנוע כניסה לאנשים שנמצאים ברשימה השחורה. בכירים בארצות הברית הביעו דאגה רצינית בשנה שעברה כאשר דווח לראשונה על ביקור סולימאני במוסקבה.