נבצרות ראש הממשלה יכולה להתקיים בשתי דרכים: רק אחת מהן תוביל לבחירות | ההסבר המלא

היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה תצטרך להכריע בקרוב ממש האם להוציא את ראש הממשלה בנימין נתניהו לנבצרות, בשל עדותו במשפט המתנהל נגדו. יש כרגע שני צירים אופציונליים לנבצרות, האחד הכרזה על נבצרות מהרגע בו נתניהו עולה בפעם הראשונה על דוכן העדים ועד הרגע בו הוא יורד בפעם האחרונה מדוכן העדים. השני, הכרזה על נבצרות רק לשעות בהן נתניהו מעיד, כלומר נבצרות של מספר שעות בכל פעם – רק לזמן בו הוא מעיד.

נבצרות היא כאשר ראש הממשלה אינו מסוגל למלא את תפקידו. בישראל, סעיף זה בחוק יסוד הממשלה הופעל פעם אחת. לאחר שראש הממשלה המנוח אריאל שרון לקה באירוע מוחי קשה, היועץ המשפטי לממשלה דאז מני מזוז הורה לממשלה להתכנס בכדי לבחור להכריז על נבצרותו. כך, הפעם היחידה בה ראש ממשלה בישראל הודח מתפקידו הייתה בשל חוסר מסוגלותו לבצע את תפקידו על רקע בריאותי.

צריך להבין. לפי חוק יסוד הממשלה, כאשר ראש ממשלה יוצא לנבצרות יש לו 100 ימים בכדי לחזור לכשירות. במידה והגיע היום ה-101, רואים את הממשלה כאילו התפטרה, הכנסת מתפזרת ונערכות בחירות חדשות. החשש הגדול בממשלה הוא בדיוק מהתרחיש הזה, שיביא להפלת הממשלה למרות הרוב הקואליציוני שיש לה.

אם היועמ"שית תבקש להכריז על נבצרות, נתניהו מהרגע שיעלה בפעם הראשונה על דוכן העדים ועד הרגע בו ירד ממנו בפעם האחרונה, ככל הנראה הממשלה תיפול. הסיבה היא שהעדות של נתניהו ככל הנראה תהיה ארוכה וייתכן שתתפרש על פני למעלה מ-100 ימים ברוטו. אם הנבצרות תתחדש מדי יום לעומת זאת, ותהיה מתוחמת רק לשעות בהן נתניהו על דוכן העדים, לא קיימת סכנה להפלת הממשלה.

עם זאת, צריך לזכור שהכנסת מתנגדת לפרשנות לפיה היועמ"שית בכלל מוסמכת להוציא את נתניהו לנבצרות. לאחרונה ראשי הקואליציה הוציאו מכתב תקיף ביותר, בו כתבו כי כל הכרזה על נבצרות נתניהו, ולו לפרק זמן קצר ביותר, אינה תקפה מכיוון שאין לה בסיס משפטי. מבחינת ראשי הקואליציה, "מהלך כזה משמעו הפיכה לכל דבר ועניין".

על פי החלטת בג"ץ, היועמ"שית ונתניהו צריכים להגיש את תגובתם עד היום, רוב הסיכויים שהשניים יבקשו לדחות את התשובה. נתניהו היה צפוי לעלות מחר לתחילת עדותו, אך בית המשפט המחוזי בירושלים אישר את דחיית תחילת העדות לשבוע הבא. השאלה מה תחליט היועמ"שית - קריטית. אם היא תחליט שנתניהו אינו חייב לצאת כעת לנבצרות, אם לא יהיה שינוי במסד העובדתי יהיה לה מאוד קשה לשנות את החלטתה ולהכריז על נבצרות נתניהו בעתיד.