עו"ד רואי כחלון המכהן כממלא מקום נציב שירות המדינה, השיב היום (ראשון) ליועמ"שית, גלי בהרב-מיארה, והודיע לה במכתב חריף ביותר כי הוא אינו מתכוון לציית להנחיותיה בנוגע להגבלות החמורות שהטילה על סמכויותיו, אשר לעמדתו מנוגדות להוראות בג"ץ.
"חוות הדעת של היועץ המשפטי מחייבת בעניין משפטי, כל עוד בית המשפט לא פסק אחרת ובענייננו בית המשפט פסק אחרת. עמדתכם בעניין מינויי לתפקיד ממלא מקום נציב שירות המדינה נדחתה מיניה וביה על ידי בג"ץ, ומכאן שעמדתכם הראשונית אינה מחייבת עוד", כתב כחלון ליועמ"שית.
עוד כתב מ"מ נציב שירות המדינה, "במסגרת עמדתכם בבית המשפט העליון - בו דרשתם להוציא צו ביניים נגד מינויי, הצגתם לבית המשפט העליון תמונת מצב ועמדה משפטית לפיה אם יישאר המינוי שלי בתוקף למשך שלושה חודשים, אזי יהיו בידי כל הסמכויות של נציב שירות מדינה קבוע, אשב בכל ועדות המינויים, ואשפיע על שירות המדינה באופן מלא".
"והנה - בית המשפט הותיר את המינוי שלי בפועל למשך שלושה חודשים, בדחותו את העתירה. ברור אם כן, כי בית המשפט פסק על סמך עמדתכם - ולפיה ככל שלא ימנע את כהונתי כממלא מקום, יהיו בידי מלוא סמכויותיו של נציב קבוע. מכאן שנוצר השתק שיפוטי, האוסר עליכם לשנות כעת את עמדתכם".
כחלון תקף את היועמ"שית: "הפיכת סוגיות ניהוליות למחלוקת משפטית באופן מלאכותי, אך ורק כדי להקנות סמכות להתערבות בהחלטות ניהוליות, היא מהלך לא מקצועי בעליל. ככל שהדבר מבוצע מתוך מטרה להגביל במכוון עובד מדינה ולשלול ממנו את סמכויותיו החוקיות, הרי שמדובר בהתנהלות חמורה החותרת תחת שלטון החוק, וגובלת בביזיון בית המשפט".
כזכור, ההחלטה של שופטי בג"ץ להשאיר את מינויו של עו"ד רואי כחלון כמ"מ נציב שירות המדינה, עומדת פעם נוספת בסתירה לעמדת היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה. היועמ"שית התנגדה למינויו של כחלון ועמדה על רגליה האחוריות גם נגד מינויו כממלא מקום הנציב לתקופה קצובה, אך השופטים החליטו לאפשר לכחלון לכהן בתפקיד במשך שלושה חודשים.
על פי הצעת הפשרה של השופטים, כחלון יכהן בתפקיד במשך שלושה חודשים, לאחריהם כהונתו לא תוארך ותקופת הכהונה לא תילקח בחשבון לצורך בחינת מינויים עתידיים. ראש הממשלה בנימין נתניהו קיבל את הצעת הפשרה, והשופטים נתנו להצעתם תוקף של פסק דין.
מהתנועה לאיכות השלטון נמסר בתכובה למכתבו של מ"מ נציב שירות המדינה: "מכתבו החמור של עו"ד כחלון ליועצת המשפטית לממשלה, בו הוא מודיע על כוונתו להתעלם מהנחיותיה המשפטיות, הוא הוכחה נוספת לחוסר התאמתו המוחלט לתפקיד הרגיש של נציב שירות המדינה, אפילו כממלא מקום".
הוסיפו כי "התרסה בוטה זו כנגד חוות דעתה המחייבת של היועצת המשפטית לממשלה מדגימה את הסכנה שבמינוי אדם חסר ניסיון ניהולי מתאים לתפקיד כה משמעותי, ומעידה על חוסר הבנה בסיסי של עקרונות המשפט המנהלי ושל תפקיד הנציבות. התנועה לאיכות השלטון תמשיך לפעול בכל האמצעים העומדים לרשותה להפסקת כהונתו ולהבטחת מינוי ראוי והולם לתפקיד".
