היועמ"ש בהנחיה חדשה: תישקל הגשת כתב אישום במקרים מסוימים נגד צרכני זנות

היועץ המשפטי לממשלה, ד"ר אביחי מנדלבליט, פרסם הנחיה חדשה שנועדה להתוות את מדיניות האכיפה בעבירה של צריכת מעשה זנות, הקבועה בסעיף 2 לחוק איסור צריכת זנות, שנכנס לתוקפו בסוף השבוע כהוראת שעה לחמש שנים. החוק קובע, לראשונה בדין בישראל, שאדם הצורך מעשה זנות מבגיר או שנמצא במקום שמשמש למעשי זנות במטרה לצרוך מעשה זנות, מבצע עבירה פלילית. על פי החוק, העבירה תיאכף ע"י המשטרה בדרך של מתן קנסות מינהליים בגובה של 2,000 שקלים בפעם הראשונה, 4,000 שקלים במקרה של עבירה חוזרת, ובמקרים חמורים יוגש כתב אישום נגד הצרכן.

הנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס' 4.1115, שכותרתה "עבירת צריכת מעשה זנות", עומדת על הרציונאלים שבבסיס האיסור הפלילי החדש לצרוך זנות, ובתוך כך מתווה מדיניות אכיפה זהירה והדרגתית. במסגרת קביעת מדיניות האכיפה הזהירה נלקח בחשבון הצורך ברגישות כלפי האוכלוסייה במעגל הזנות, ואת היותו של האיסור לצרוך זנות נורמה פלילית חדשה. נוכח שינוי התפיסה המשמעותי בקביעת עבירת צריכת זנות מבגיר והצורך ליישמה בזהירות ובהדרגתיות, ונוכח היותה של העבירה עבירה מינהלית, הפרשנות של "מעשה זנות" לצורך אכיפת עבירה זו תתמקד במקרים המובהקים של צריכת זנות הנמצאים בליבתו של האיסור. בנוסף לכך נקבעו בהנחיה מקרים מיוחדים בהם יהיה מוצדק לשקול הגשת כתב אישום, ולא להסתפק באכיפה מסוג קנס מינהלי.