פנייה לשר התקשורת בדרישה למנות ממלא מקום ליו"ר מועצת תאגיד השידור הישראלי

עמותת "הצלחה – לקידום חברה הוגנת" פנתה הבוקר לשר התקשורת, ד"ר שלמה קרעי, בדרישה למנות ללא דיחוי ממלא מקום ליו"ר מועצת תאגיד השידור הישראלי.

הפנייה מגיעה כחודש וחצי לאחר סיום כהונתו של יו"ר המועצה הקודם, גיל עומר, ב-18 בנובמבר 2024. על פי חוק השידור הציבורי, על השר למנות מ"מ יו"ר מתוך חברי המועצה "בהקדם האפשרי" לתקופה של עד שישה חודשים.

עו"ד אלעד מן, היועץ המשפטי של העמותה, ציין כי אתמול הוארכה כהונתם של שני חברי מועצה, ולכן כעת אין כל מניעה למנות ממלא מקום כנדרש בחוק (ולמעשה, לא הייתה מניעה גם קודם לכן). העמותה הבהירה כי אם לא תתקבל תשובה בתוך 15 יום או במקרה של סירוב, בכוונתה לפנות לערכאות משפטיות.

לטענת העמותה, העיכוב במינוי פוגע בתפקוד התקין של מועצת תאגיד השידור הישראלי. הפנייה נסמכת על חובת הרשות הציבורית לפעול במהירות הראויה ובהגינות, בהתאם לחוק ולפסיקה.

אמש, בג"ץ הוציא צו ביניים במסגרתו הוארכה כהונתם של שני חברי מועצת התאגיד. הצו, שהוצא במסגרת עתירה של עמותת הצלחה אשר פנתה היום לקרעי, יעמוד בתוקפו עד להכרעה בעתירה או בחירה של חברי מועצה חדשים. העתירה נועדה למנוע מצב בו שני חברי המועצה יסיימו את תפקידם והמועצה תשותק.

שר התקשורת ד״ר שלמה קרעי הגיב בחריפות לצו: ״צו הביניים ניתן בחוסר סמכות ובניגוד לחוק. אני קובע כי קיימת מניעה חוקתית לקיימו מחמת פגיעה חמורה בהפרדת הרשויות וביסודות הדמוקרטיה״. לדברי קרעי, "אפילו היועמ״שית בתגובתה לא חלמה על צו ביניים מופרך ומשולל יסוד חוקי כזה". 

קרעי הבהיר כי לא ימלא אחר צו בית המשפט: "אני מודיע בזאת לבית המשפט הנכבד כי צו הביניים הזה ניתן בחוסר סמכות ובניגוד לחוק. בנוסף, אני קובע כי קיימת מניעה חוקתית לקיימו מחמת פגיעה חמורה בהפרדת הרשויות וביסודות הדמוקרטיה. הצו משולל תוקף, אינו מחייב וחסר משמעות. מועצת התאגיד נותרה עם חמישה חברים בלבד ומשכך אינה קיימת על פי החוק, ועל כן אין בסמכותי למנות מ"מ ליו"ר המועצה ולא אמנה. אני כפוף לשלטון החוק - וגם אתם שופטים נכבדים!".

קרעי הוסיף כי יש לו "שאלת תם": "אם אכן סמכותכם בוקעת רקיעים ואין חוק העומד בפניכם, מדוע שלא תמנו כבר בצו ביניים גם את נשיא בית המשפט העליון, את ראש הממשלה ואת נשיא המדינה? ואולי גם תסייעו לי לקדם בחקיקת בזק, בצו ביניים כמובן, את חוק השידורים, חוק הרדיו, חוק הרייטינג, חוק התאגיד, חוק תשתיות התקשורת, ועוד כמה חוקים שבחלקם תקועים בידי זרועכם הארוכה בייעוץ המשפטי לממשלה?".

בעקבות הצו, קרעי קרא לשר המשפטים יריב לוין, "להביא במיידי את החוק לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים - זה לא מושלם אבל זו נחמה פורתא". קרעי הוסיף, ופנה לשר האוצר בצלאל סמוטריץ: "בימים אלו שהתקציב השנתי צפוי לעבור, אני קורא לך לעשות כל שלאל ידיך, ברוח החלטת הממשלה, לעצור תקציבים לגוף שבחסות בג״צ והיועמ״שית הפך לאקס-טריטוריה חוקתית".