שר האוצר אביגדור ליברמן ושרת הכלכלה אורנה ברביבאי הודיעו היום (חמישי) על קידום תכנית רוחבית לפתיחת המשק לייבוא והפחתת יוקר המחיה, שצפויה להגדיל את התחרות ולהפחית את הנטל הרגולטורי על יבואנים, בעיקר קטנים ובינוניים. התחרות תגדל, דבר שיוביל לירידת מחירים ולחיסכון משקי של כ-5 מיליארד שקלים. כמו כן, מגוון המוצרים שישווקו בארץ צפוי להתרחב משמעותית.
התוכנית תקודם במסגרת השינויים המבניים הנלווים לחוק התקציב לשנים 2021-2022 ומתווה עקרונות מחייבים לקביעת רגולציה על יבוא מוצרים שנועדה להתאים את הרגולציה במדינת ישראל למדינות המפותחות ולהסיר חסמי סחר בייבוא מוצרים. זאת, לצד ביצוע הפחתה משמעותית לרגולציה ייחודית והפחתה בצורך בקבלת אישורים מקדימים או בדיקות מעבדה בכניסה למדינה. התכנית מתווה לוחות זמנים ברורים וצפויה לחול בפעימות בתוך כשנה.
שר האוצר, אביגדור ליברמן: "פתיחת השוק לייבוא ולתחרות היא השלב הראשון בסל הפתרונות שאני מקדם לטיפול ביוקר המחיה בישראל. אין סיבה שמוצר שמאושר לשימוש בארה"ב ואירופה יידרש לאישורים ולתקינה שונה בישראל. הגיע הזמן להקל ולפשט את התהליכים, תוך שאנו נוהגים באחריות הנדרשת על מנת ולאפשר לעסקים ולצרכנים ליהנות ממגוון רחב יותר של מוצרים במחירים תחרותיים. אני מודה לשרת הכלכלה והתעשייה על שיתוף פעולה פורה ועל הבנה עמוקה בצורך בצעד חשוב זה".
שרת הכלכלה והתעשייה, אורנה ברביבאי: "הרפורמה נעשית בשיתוף פעולה מלא בין משרד האוצר למשרד הכלכלה והתעשייה ומצטרפת לשורת רפורמות, ובראשן הרפורמה ברגולציה, שמטרתן לחזק את כושר התחרות של המגזר העסקי, להפחית חסמים לפעילות עסקית, להגביר את יעילות המשק ולהגדיל את הפריון, וזאת במטרה להביא לצמיחה גבוהה של הכלכלה לרבות הייצור והתעשייה הישראלית".
התכנית מהווה צעד משמעותי בהצבת ישראל לצד המדינות המפותחות בכל הנוגע לדרישות חוקיות יבוא ומיישמת את המלצת ה-OECD למדינת ישראל. היא מבוססת על רפורמה שנערכה בשוויץ בשנת 2010 שנועדה להגדיל את היקפי הייבוא לשוויץ ולהביא לירידת מחירים. הקווים המנחים לתכנית הותוו כבר בשנת 2014 בהמלצות ועדת לנג שעוגנו בהחלטת ממשלה להגברת התחרות וייעול תהליכי האסדרה בתחום הייבוא.
הצעדים העיקריים בתכנית:
השלב הראשון הוא עדכון הרגולציה הישראלית לפי עקרונות של מדינות ה-OECD וכולל, בין היתר: התאמה לדרישות הרגולציה שחלות על יבוא במדינות מפותחות, שינוי משטר האכיפה למשטר של הצהרה על עמידה ברגולציה ומיקוד האכיפה לפי ניהול סיכונים (מעבר לאכיפה בדיעבד) והתאמת הרגולציה כך שלא תמנע יבוא מקביל. עקרונות אלו יחולו על רגולציה ישראלית קיימת וחדשה.
השלב השני הוא רפורמת Cassis-De-Dijon – מסלול יבוא על בסיס עמידה ברגולציה של האיחוד האירופי או ארה"ב, שכולל ייבוא מוצרים על בסיס עמידה ברגולציה של האיחוד האירופי או ארה"ב ושיווקם באותם גושי סחר בהתאמה, כאשר הייבוא יעשה במסלול ירוק על בסיס הגשת הצהרה.
השלב השלישי הוא מסלול לייבוא מקביל, שנועד לצורך הגברת התחרות בין הייבואנים על מוצרים קיימים בשוק, ולעודד כניסת יבואנים קטנים במוצרים המיובאים כיום בבלעדיות. יבוא מוצר יתאפשר על בסיס הגשת הצהרה על התאמה למוצר המשווק בישראל וצירוף בדיקת מעבדה המאמתת את ההתאמה ללא צורך במסמכים מהיצרן המקורי;
לפי התוכנית, בתאריך ה-1 ביוני 2022 יעברו כל המוצרים שחייבים בתקן רשמי למסלול של הצהרה על עמידה בתקן בכניסה לשוק ואכיפה בדיעבד. על פי דוח RIA שנערך במשרד הכלכלה והתעשייה, מהלך זה לבדו צפוי לחסוך לציבור הצרכנים כמיליארד שקלים בשנה.