שר האוצר בצלאל סמוטריץ׳ ונגיד בנק ישראל פרופ׳ אמיר ירון הודיעו אתמול (ראשון) על הקמת צוות מקצועי בין־משרדי להגברת התחרות במערכת הבנקאות ובאשראי לעסקים הקטנים ולמשקי הבית. בראש הצוות יעמדו המפקח על הבנקים דני חחיאשוילי והממונה על התקציבים במשרד האוצר יוגב גרדוס.

על פי הודעה משותפת של הצדדים, הצוות יתמקד בהקלת החסמים המונעים כניסה של שחקנים חדשים למערכת הבנקאית או פיתוח תחומי פעילות בנקאיים על ידי השחקנים הקיימים. הצוות התבקש לגבש מתווה חדש למתן רישיונות בנקאיים מדורגים. המטרה היא לאפשר לגופים חוץ־בנקאיים להציע פיקדונות ולתת אשראי. התקווה היא שמהלך כזה יביא להרחבת התחרות ולהוזלת עלויות המימון למגזר הקמעונאי. לנוכח הלחץ שהופעל על ידי האוצר, נקבע שהדוח הסופי יוגש עד אפריל 2025.

אמיר ירון נגיד בנק ישראל בכנס הורוביץ (צילום: יונתן זינדל, פלאש 90)
אמיר ירון נגיד בנק ישראל בכנס הורוביץ (צילום: יונתן זינדל, פלאש 90)

בנק ישראל נאלץ להסכים להקמת הצוות, בעקבות הביקורת הציבורית והפוליטית החריפה על רווחי הבנקים ויוזמות החקיקה שעמדו להתפרסם בנושא. כזכור, רווחי חמשת הבנקים הגדולים גדלו מתחילת 2024 ב־16% ל־22.6 מיליארד שקל. אפילו הנגיד פרופ' אמיר ירון הודה בשבוע שעבר כי שיעור התמסורת (גלגול עליית הריבית על פיקדונות) אינו ראוי וכי מרווחי הבנקים גבוהים מדי.

עם זאת, אין ספק שהמהלך הנוכחי נכפה גם עליו. הלחצים על בנק ישראל גברו והלכו. ללא קשר, הבנקים מאוימים גם באפשרות לתשלום היטל מיוחד, נוסף ל־2.5 מיליארד השקלים שאותם כבר התחייבו לשלם לאוצר. ועדת הכלכלה של הכנסת תחל מחר להכין לקריאה ראשונה את ההצעה של ח"כ ארז מלול (ש"ס) לתקן את חוק הבנקאות, כדי לחייב את הבנקים למסור ללקוחות הודעה על יתרה בחשבון העובר ושב ללא ריבית.

הדיווח יועבר אם ללקוח יתרת זכות של 15 אלף שקל ומעלה ברבעון אחד. הבנק יחויב להודיע על כך ולהבהיר שהיתרה אינה נושאת ריבית והוא יכול לבחון חלופות השקעה.

סמוטריץ׳: "הקמת הוועדה היא רגע מכונן במאבק להורדת יוקר המחיה. פתיחת שוק הפיקדונות תביא לתחרות על האשראי ותהיה צעד היסטורי לשיפור רווחתם של האזרחים. אנו נחושים לייצר שוק אשראי מגוון, תחרותי ונגיש, שיחסוך לאזרחי ישראל אלפי שקלים".

פרופ' ירון: "דרך המלך לקידום התחרות בבנקאות היא הסרת חסמים המונעים כניסת שחקנים חדשים ופיתוח תחומי פעילות חדשים. כדי לקדם את התחרות נדרשת כניסה של עוד בנקים שיוכלו לגייס פיקדונות, להעמיד כנגדם אשראי ולהתחרות בשחקנים הוותיקים".