חוק הדגל של הרפורמה המשפטית אושר לקריאה שנייה ושלישית

ועדת החוקה אישרה היום (רביעי) לקריאות שנייה ושלישית את הצעת חוק יסוד: השפיטה, חוק הדגל של הרפורמה המשפטית, שצפוי להיכנס לתוקפו עם תחילת כהונת הכנסת ה-26. לפי המתווה, בוועדה לבחירת שופטים יהיו 9 חברים ומוצע בו מנגנון שובר שוויון, לפיו אם חסרים שני שופטים עליון בתנאים מסוימים, הקואליציה והאופוזיציה יכולה להציע שלושה מועמדים מטעמן שהצד השני יבחר מתוכם. 

לפי המתווה, לבחירת שופטים לכלל הערכאות יידרש רוב של 5 מ-9. בערכאות הנמוכות יידרש רוב הכולל לפחות חבר שנבחר מטעם הקואליציה, חבר שנבחר מטעם האופוזיציה ושופט אחד. לשופט בימ"ש העליון- יידרש רוב הכולל חבר שנבחר ע"י הקואליציה וחבר שנבחר ע"י האופוזיציה. 

אם סיעה כלשהי עברה מהקואליציה לאופוזיציה או להפך, או אם חבר כנסת החבר בוועדה מוכרז כפורש, יוכלו 2/3 מחברי הכנסת בקואליציה או באופוזיציה לפי העניין להחליף את חבר הכנסת שבחרו לוועדה. 

כמו כן, מוצע במתווה כי ניתן יהיה למנות כשופט עליון רק מי שמלאו לו 55 שנים, אלא אם ההחלטה על מינויו התקבלה פה אחד בוועדה. עוד מוצע לקבוע כי 2/3 לפחות משופטי בית המשפט העליון בכל רגע נתון יהיו שופטי מחוזי שנבחרו להיות שופטי בית המשפט העליון.

שינויים נוספים המוצעים במתווה: לקבוע הסדר מיוחד ביחס לקואליציה רחבה המונה למעלה מ-80 ח"כים, במסגרתו, נציגי הקואליציה בוועדה (שני שרים וחבר כנסת) יהיו משלוש סיעות שונות; שני נציגי הציבור ייבחרו על-ידי כלל חברי הכנסת ולא בנפרד בקואליציה ובאופוזיציה, ואחד מהם יהיה אישה; לא יהיה וטו לחבר הכנסת של האופוזיציה בוועדה.

במצב בו כוננה ממשלה חדשה בתקופת כהונתה של הכנסת או אם קואליציה רחבה (למעלה מ-80 ח"כים) תהפוך לקואליציה "צרה" או להיפך - ייבחרו מחדש נציגי הכנסת ונציגי הציבור בוועדה, וכך גם אם חבר כנסת שחבר בוועדה שינה את השתייכותו מהקואליציה לאופוזיציה או להפך, ייבחר חבר אחר במקומו. 

תשעת החברים בוועדה, על פי המתווה, יהיו נשיא בימ"ש העליון ו-2 שופטי בית המשפט העליון, שיבחר חבר שופטיו; שר המשפטים (שיעמוד בראש הוועדה) ושר נוסף שתקבע הממשלה, 2 ח"כים שיבחרו הקואליציה והאופוזיציה מטעמן, ו-2 נציגי ציבור שהם עורכי דין עם כשירות של שופט עליון (ניסיון של 10 שנים לפחות כעו"ד), שיבחרו הקואליציה והאופוזיציה.

כמו כן, מוצע כי מתחילתה של תקופת הבחירות בכנסת יוצאת או ממועד התפטרות ממשלה, ועד לבחירת נציגים לוועדה חדשה לבחירת שופטים בכנסת החדשה (או בממשלה החדשה), לא ייבחרו שופטים בכל הערכאות, וכל החלטה אחרת בוועדה צריכה להתקבל פה-אחד.

תגובות מעורבות לשינויים הדרמטיים

ח"כ בני גנץ אמר כי: "הייתה סיבה אסטרטגית שסינוואר בחר לעשות מה שעשה, היה פילוג בחברה הישראלית כשהוא זיהה נקודת חולשה, כעמלק מודרני, והנה אנחנו שנה וחצי אחרי, נותנים את אותה מתנה בחזרה. במקום להתאחד אנחנו חוזרים לפילוג. לצערי חזרנו ביג טיים ל-6.10". 

יו"ר הוועדה, ח"כ שמחה רוטמן, טען כי אמר "שמתווה ההסכמות כסוף הסכסוך זו אמירה מצוינת, אך היא דורשת שנדע איך מתמודדים עם התרחיש של היום למחרת, ואחת הבעיות הקשות היא שהסיכומים בבית הזה אינם סוף פסוק. 

כולנו כאן בכנסת נגיע למסקנה איך אנחנו רואים את ההסדרים החוקתיים, ולמחרת הבג"ץ או היועמ"שית יזרקו עז חדשה לתוך השיח, עם זה נועדה להתמודד ההצעה הזו בין היתר. זו אחריות שלכם לא פחות משלנו".  

ח"כ גלעד קריב, זעק בעת ההצבעה לעבר היו"ר רוטמן: "אתה בושה לכיסא הזה שישבו עליו פרלמנטרים הגונים, לא למדת כלום מ-7.10". ח"כ יואב סגלוביץ' טען כי "הסיפור של הסכמות הוא שקר. פתחתם במלחמת בן גביר הראשונה אתמול, ללא הסכמה לאומית רחבה, עם סכסוך פנימי, התנגדות לפיטורי ראש השב"כ והיועמ"שית, כשיש 59 חטופים בעזה. בלי בושה אתם אומרים שהבאנו רעיונות וקיבלתם אותם, כשהבאתי עשרות הצעות שלא התקבלו. אני קורא לציבור לצאת להפגנות".