11 חודשים אחרי תחילת המלחמה, הכנסת טרם אישרה את החוק להנצחת אירועי ה-7 באוקטובר ולמעריב נודע שיוזמי החוק מפנים אצבע מאשימה לעובדה זו לכיוונו של מנכ"ל משרד ראש הממשלה, יוסי שלי, ואף מאשימים אותו שהוא מונע זאת בגלל "משחקי כבוד ואגו".
על החוק חתומים מעל 80 חברי כנסת מכל קצוות הכנסת, למעט המפלגות הערביות, כאשר את הצעת החוק מוביל יו"ר סיעת עוצמה יהודית, יצחק קרויזר, יחד עם רוב ראשי הסיעות מהקואליציה והאופוזיציה. הצעת החוק עברה ליווי צמוד של היועצת המשפטית לכנסת, עו"ד שגית אפיק, וכבר אושרה בקריאה טרומית בחודש יולי האחרון.
״שיקום הצפון בסכנה״: מכתבו הדחוף של שר הפנים לראש הממשלה
יישאר בחיים? ההצעה המפתה של ישראל לסינוואר
נוסח החוק, שכאמור זוכה לקונצנזוס נדיר בכנסת ואף קיבל את התמיכה של מטה משפחות החטופים, כולל הקמת רשות לאומית לזיכרון, כולל תקציב וקביעת התאריך כ"ד תשרי בתור יום הזיכרון הממלכתי מדי שנה ואופן ההנצחה כמו תוכניות חינוך או הורדת דגלי לאום.
כאמור, מדובר בהצעה עם בסיס תמיכה רחב ולמרות שיוזם החוק מגיע מעוצמה יהודית, רוב חברי הכנסת מהאופוזיציה הצטרפו ליוזמה. למעריב אף נודע שח"כ פנינה תמנו שטה העבירה לקרויזר ממכסת החוקים שלה על מנת לסייע לקידום החוק המשותף.
עם זאת, הצעת החוק תקועה ולא מגיעה להמשך דיונים בוועדת החינוך בגלל לחץ שמפעיל יוסי שלי, מכיוון שהוא דוחף להעביר הצעת חוק ממשלתית, אך זו עוד לא מוכנה. החשש בקרב חברי הכנסת שיזמו את החקיקה הפרטית הוא שיום השנה למלחמה יגיע ללא חוק שאושר סופית בכנסת.
לאור העיכוב, יו"ר סיעת המחנה הממלכתי, פנינה תמנו שטה, תוקפת בחריפות את הממשלה: "עיכוב החוק הוא פגיעה חמורה במעמד הכנסת, אך יותר מכך זו פגיעה בזיכרון הנרצחים והנרצחות ובמשפחות החטופים שנציגיהן היו שותפים לתהליך ניסוח וקידום החוק. הכנסת הצביעה ברוב מיוחד ונדיר ובפה אחד בעד הקמת הרשות להנצחה, ודרכי פעולה לאומיים לציון יום הזיכרון והנצחת קורבנות ה-7/10. לצערי, שוב נחצה רף אטימות וציניות מתוך משחקי כבוד שתוקעים את החוק שהיה אמור כבר לעבור לקראת ציון שנה לטבח והאסון הנורא. אני מפצירה במנכ"ל ראש הממשלה, הסר ידיך מעיכוב החוק, אין פה שאלה של אגו מי קידם מה, וזה רגע לשיתוף פעולה עם הכנסת כרשות המחוקקת".
ממשרד ראש הממשלה נמסר בתגובה: "הצעת החוק להקמת תאגיד ההנצחה לאומי לאירועי ה-7 באוקטובר ומלחמת 'חרבות ברזל' היא בעלת חשיבות לאומית עליונה לשיקום חבל תקומה, לחיזוק החוסן הלאומי ולהבטחת העברת ערכי גבורת הנופלים וזכרם לדורות הבאים".
"לפי החלטת ועדת השרים לחקיקה שדנה בהצעת החוק הפרטית בעניין, ההצעה הפרטית תוצמד להצעת החוק הממשלתית כאשר תובא לדיון בכנסת, כדי להבטיח שהחוק המוגש יהיה כולל וממצה. בהמשך להפצת תזכיר הצעת החוק הממשלתית והתייחסויות הציבור שהתקבלו לו, מנכ"ל משרד רה"מ ומ"מ ראש מנהלת תקומה, יוסי שלי, מקדם בימים אלה יחד עם צוותי מנהלת תקומה והגורמים הרלוונטיים נוסח מעודכן ומיטבי שעונה על כלל הצרכים, אשר יעניק מעטפת רחבה לפרק ההנצחה. כמו כן, בהובלת מנכ"ל המשרד אושרה בישיבת הממשלה האחרונה הצעת החלטה שמקצה מאות מיליוני ש"ח לטובת מורשת והנצחה כחלק מהתוכנית האסטרטגית של מנהלת תקומה".