אם לא יתרחש אירוע חריג, היום בערב (רביעי) הכנסת תעביר בקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק של חבר הכנסת חנוך מילביצקי מהליכוד, אשר תביא להפחתה של עשרות אחוזים בדמי החבר אותם משלמים עורכי הדין ללשכה. ההצבעה צפויה להתקיים במקביל לטקס קבלת חברים חדשים ללשכה.
התוצאה של החוק הינה כי השימוש היחיד בדמי החבר הסטטוטוריים, יהיה אך ורק למימון את תפקידי הליבה של הלשכה. כתוצאה מכך, דמי החבר יופחתו מיידית ב-20%, והחל משנת 2026 ואילך ב-50% בקירוב. החוק ישפיע באופן ישיר ומיידי על כ-80,000 עורכי דין, ולטענת גורמים שונים בלשכה, בהם ראש הלשכה, יביא להחלשתה.
בטרם העברת החוק, שאלנו את ח"כ מילביצקי מה האינטרס מאחורי קידום הצעת החוק וכיצד הוא מתמודד עם הטענות כי הצעת החוק נועדה להחליש את לשכת עורכי הדין כנקמה על התנגדותה לממשלה ולקואליציה במסגרת הרפורמה המשפטית.
מדוע קידמת את הצעת החוק?
"למעלה מ-22 שנים הייתי עורך דין עד שנבחרתי לכנסת. במשך כל התקופה הזו לשכת עורכי הדין לא הייתה רלוונטית לעיסוק שלי במקצוע בשום דבר. לא הייתה הרגשה שיש למי לפנות או שמישהו מסתכל עלייך בכלל. המנגנון הוא איום ונורא, אם אין לך מקורבים שם, אין לך שום סיכוי להשפיע או לקבל התייחסות. ההשתלמויות המקצועיות היו שטחיות, לא מגוונות ולא הרגשתי שיש דבר בפעילות הלשכה כדי לתרום במשהו לעיסוק המקצועי שלי".
"אחרי שהפכתי לחבר כנסת, קיבלתי פניות ציבור רבות וראיתי שיש ציבור לא קטן של עורכי דין ששותף לתחושות שלי. העקרון המנחה היה להפוך את הלשכה לוולונטרית. הרוב המוחלט של עורכי הדין חברים בלשכה רק כדי לעסוק במקצוע. ולכן, חשבתי שנכון לעשות הפרדה בין התשלום בגין העיסוק במקצוע לבין קבלת שירותים מאיגוד מקצועי ולאפשר את החברות בארגון מקצועי רק למי שרוצה בכך או חושב שהארגון המקצועי נותן תמורה טובה לכסף שהוא משלם לו", אמר.
מילביצקי הוסיף: "לשכת עורכי הדין היא מונופול, השירות שהיא נותנת לעורכי הדין הוא מתחת לכל ביקורת, ולכן הפיכתה לוולונטרית בהכרח תשפר את השירות שהיא נותנת לציבור עורכי הדין וגם תפתח את הדלת אולי, להתארגנויות נוספות שיתחרו על מתן שירותים של ארגון מקצועי לעורכי הדין. הדבר לוקח זמן, ההצעה אומנם עברה בטרומית, אבל יש שני נושאים מקצועיים: אתיקה והבעלות בנכסים של הלשכה, המצריכים עבודת מטה מקצועית".
"חשבנו בינתיים מה יוכל להקל על ציבור עורכי הדין ולהפחית את דמי החבר שעורכי הדין משלמים, כשניגשנו למלאכת החקיקה והתקבלו הנתונים הראשוניים על מה הולך בתקציב של לשכת עורכי הדין, על העודפים התקציביים של 30 מיליון שקל שנגררים במשך שנים רבות, על כספים למקורבים, על התנהלות לא תקינה, על כמעט 40% מהתקציב שמוגדר כ״תקורות״. ראינו שאנחנו באיחור גדול ושבעצם העסקנים של לשכת עורכי הדין לאורך השנים, זה לא רק עמית בכר, זה גם אלה שקדמו לו. עשו בכספים שהם גובים מכורח חוק, מציבור עורכי הדין, כבקופה קטנה שלהם. באנגלית יש מונח שנקרא "others people money", ״כסף של אנשים אחרים״ והוא מיטיב לבטא את מה שקרה בלשכת עורכי הדין עם כמעט 70 מיליון שקל שגובים מעורכי הדין מדי שנה".
מה אתה עונה לטענות שהצעת החוק נועדה להחליש את לשכת עורכי הדין כחלק מהרפורמה המשפטית?
"אני תומך ברפורמה המשפטית אבל הצעה זו לא עוסקת ברפורמה המשפטית והיא גם לא מחלישה את לשכת עורכי הדין. היא מחלישה את הפן העסקני שלה, היא מחייבת הצמדות למטרות הלשכה כפי שהנן מוגדרות בחוק ובהחלט מכבידה על הפזרנות והנפוטיזם שעסקני הלשכה נהגו בתקציב שלה לאורך השנים".
האם הצעת החוק היא סוג של נקמה בלשכה על התנגדותה לקואליציה?
"את הצעת החוק ללשכה וולונטרית הגשתי בדצמבר 22, מיד לאחר כניסתי לכנסת, בטרם נערכו הבחירות בלשכת עורכי הדין. את ההצעה להפחתת דמי החבר הגשתי מספר חודשים לאחר מכן כפי שציינתי קודם, ההצעות הוגשו בעקבות הניסיון שלי כחבר בלשכת עורכי הדין ובעקבות פניות רבות של ציבור עורכי הדין. הנושאים שקשורים לרפורמה המשפטית ונוגעים בלשכת עורכי הדין נידונים בחוקים אחרים, ולא בחוקים הללו", אומר מילביצקי.
